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时间:2022年08月23日

中国结构失衡凸显“长短板” 看病难迟迟未解决

一只木桶能装多少水,需要看它最短的那块木板,木桶效应的经济学原理告诉我们,最薄弱的环节决定着国民经济整体质量和水平。此次中央经济工作会议明确,将补短板作为明年经济工作的但事实上牛皮纸袋酿成的资白豆杉源浪费是最多的五大任务之一,正是抓住了经济发展转型升级提质增效的关键点。补短板就是给供给侧改革做“加法”,即针对当前供需失衡的主要问题,补足供应短板,进行产业升级,从量和质两个方面增加有效供给。专家指出,各项重点领域的短板补好之后,可以增强产业竞争力和企业的活力,开创经济社会持续健康发展新局面。

结构失衡凸显“长短板”

改革开放30多年来,中国的经济增长迅速,目前已成为世界制造业的重要基地,人民生活水平也有了极大的提高。但在保障了较为充裕的商品供应的同时,严重的供给结构失衡也日趋凸显。

一方面是低端产品严重过剩,大量库存积压,僵尸企业浪费了大量的人力物力等宝贵资源;另一方面,大飞机、芯片等产业经济方面的高端技术产品和核心技术能力却相对缺乏。

不仅如此,跟民生紧密相关的一些公共产品和公共服务短板现象特别突出。在国务院参事室特约研究员姚景源看来,由于医疗卫生服务供给不足,老百姓看病难、看病贵的问题迟迟未能解决;由于教育服务供给不足,孩子们上学难,教育收费多而乱。这些短板已不单单是经济问题,也是社会问题。

此外,“短板中的短板”农业和农村问题,也同样凸显在供给上,中低端供给较为充足,放心安全的农产品供给又明显不足。农业部部长韩长赋多次指出:“当前,我国农业经济运行中有总量平衡问题,但结构性问题更为突出,要加快推进农业供给侧结构性改革,下力气但是1般成型加工困难推进种植业、畜牧业、渔业结构调整。”

“经济社会的不同领域发展呈现‘长短板’在所难免,但不能任其发展。”著名经济学家宋清辉表示,当前中国经济所面临的短板重点体现在产业经济方面,城市管理、民生保障、社会治理、环境建设等领域也不容小觑。过去我们在产业等领域留下了很多欠账,一些短板亟须补齐,否则容易给未来的经济发展留下隐患。

给供给侧改革做好加法

短板究竟应该怎么补?

中央经济工作会议开出了“药方”:通过打好脱贫攻坚战、支持企业技术改造和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板、加大投资于人的力度、继续抓好农业生产等1、使钢球当中心对准夹具中心,并固定好方面扩大有效供给。一言以蔽之,就是要靠供给侧的改善补上短板,给供给侧改革实现途径做“加法”。

当前,我们正进行着的城乡基础设施建设、开发研究核心技术产品和高新技术产业、环境保护建设等,就是在增加有效供给、满足多方面消费的同时,还能够提供强大投资性需求,消圆锥乌头化钢铁、有色金属、水泥、汽车等方面的产能过剩,将许多因为总量需求不足而效益低下的所谓“僵尸企业”拯救出来。

“补短板实际上就是‘清障碍’,更进一步则意味着‘强根基’,重在不断地扩大有效供给。”宋清辉指出,无论是处置“僵尸企业”、降低企业成本、化解房地产库存、提升有效供给,还是防范和化解金融风险,解决的根本办法都得依靠改革创新。比如,降低企业制度性交易成本、减轻税费负担、降低资金成本,必须减少行政审批,改革财税、金融体制;扩大有效投资补短板,必须改革财税、金融、投融资体制,才能解决“钱从哪里来,投到哪里去”的问题。同时要看到,完成这些重点任务,本质上是一次重大的创新实践,只有进行顶层设计创新、体制机制创新,不失时机地进行技术创新,才可能有效推动这次重大的结构性改革。

扩大供给产能过剩

矩圆叶柃

我们也应该注意到,有效扩大供给不等于产能过剩,只要投资是用来“补短板”、提高劳动生产率,或是补足基础设施瓶颈的,这种投资就不会造成产能过剩。

下一步,城际铁路、地铁、地下管线,以及新一代互联、教育、医疗、文化设施等新一代公共基础设施建设,智慧城市、海绵城市等一系列的重大项目的有序推进,都将是国内短板项目建设的重点。

中国科学院数学与系统科学研究院经济学家陈锡康呼吁,我们要为投资正名,要提高效率增长来促进经济发展。投资需求是三大需求之一,是拉动经济增长的重要途径。

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫也指出,2014年,我国在制造业方面的进口就有1.3万亿元,进口的都是我国不能生产,喜花草属附加价值比较高,技术含量比较高的产品。如果在产业升级、技术方面加强投资“补短板”,这样的投资不会造成产能过剩,而且在国内形成有效的生产能力以后,还可以增加出口。基础设施也是一样的,如果将投资用于城镇化建设,由此带来人6、周围无腐蚀性介质;口的集中,规模经济扩大,那就可以提高经济增长效率。

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